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转发:龙岩市建设工程质量监督站 龙岩市建筑安全生产监督站关于做好建设工程常态化文明施工监管的通知(岩建质安监〔2017〕57号)

录入时间:2018-1-9 10:13:36 阅读次数:415 【打印此页】【关闭】【收藏
各建设、施工、监理单位:

  依据创建全国文明城市常态化及环境保护的要求,各在建工程的建设、施工、监理单位应进一步落实企业主体责任,切实做好文明施工的各项管理工作,结合我市实际情况,特通知如下。

  一、各企业主体责任

  (一)建设、施工、监理单位应对文明施工实行常态化管理。

  (二)建设单位对工程项目文明施工负总责,督促参建单位文明标准化施工,建设区域内有两个及以上项目的,共用场地文明施工工作由建设单位牵头共同协商解决。

    (三)施工单位是工程项目文明施工的第一责任人,承担工程项目文明施工具体工作,严格落实文明施工的有关要求,对工程施工全过程扬尘污染防治、污水排放等进行动态管理。

  1.扬尘防治

  1施工现场作业区应配备安装PM10PM2.5扬尘在线监测设备,在线监测设备不得安装在项目部办公区;须保证设备正常上传监测数据,在线监测PM10PM2.5数据终端可由我站调取监测数据,并为接入全市环保监控做好准备。

  2施工现场应当配置喷淋系统、喷雾水炮机等,严格按照福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省建筑工程施工扬尘防治管理导则(试行)》(闽建建201617号)的通知执行。

  2.污水排放

  1)施工现场进出口及现场主要道路要硬化处理,应设置沉淀池、震荡槽、洗车台、截污沟、洗车设备,施工排水设施建成后经排水主管部门验收,由排水主管部门颁发施工排水许可证。

  2)施工泥浆水必须经过沉淀处理,符合排水标准方可排入排水管网,严禁将未经处理的泥浆水等施工废水直接排入排水管网。

  3.施工现场应加强对渣土车、材料运输车、推土机、装载机、混凝土搅拌车等易造成污染环境和污染路面的车辆、机械设备进出的登记管理,配备专职冲洗人员,逐车清洗,确保净车出场。

  4.围挡及其他

  1施工现场四周应按照文明施工要求设置围挡围挡应坚固、稳定、整洁、美观,底部应当封闭,外围应硬化处理,严禁使用彩钢板做围挡材料。

  2施工现场大门出入口安装摄像机,对施工现场渣土及建筑材料等运输车辆净车出入进行监控。

  3大门出入口设置栅栏管理人员做好栅栏的管理,只有做好相关信息登记符合要求的车辆才能启动栅栏放行

  5.监理单位应当加强对施工单位文明施工执行情况的检查,督促施工单位落实安全文明标准化施工。施工现场发生扬尘污染、污水排放不达标的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向建设行政主管部门或者其他相关部门报告。

  6.各方责任主体应积极配合并接受建设、市容、环保、城管等相关行业主管部门对文明施工工作的检查指导和监督管理。

  二、为了进一步加强施工现场文明标准化施工监管,我站将开展文明施工常态化巡查。

  1.文明施工常态化巡查小组依据实际需要开展工作,是动态监管记分评价之外对文明施工监管检查的加强和补充,监督站所有监督人员均为文明施工常态化巡查小组成员,每次开展巡查的监督人员不相对固定,根据监督工作安排作出调整。

  2.常态化巡查内容:工地围档和广告设置,出入口洗车台、沉淀池冲洗设备设置及车辆进出管理情况,污水排放情况,工地扬尘控制情况,施工、监理单位的自查自纠、巡查记录及近期的PM2.5PM10污染数据。

  3.巡查采取差异化管理和随机检查相结合的方式,不事先通知项目,对巡查发现的问题,现场开出责令改正通知单,对情节严重的予以停工整改。

  4.对于巡查监督组发出的责令改正通知单,监理单位应督促施工单位按隐患整改要求,在规定的时限内进行整改和反馈。企业的整改和反馈情况我站在当季或下一季度的监管记分评价中予以复查,未整改内容将按相应条款进行记分外,还将对施工、监理企业记Mi分,对文明施工情况较差的项目,每季度予以通报批评。

  5. 发生重大扬尘污染和违规排放污水事件的,依据《关于进一步加强建筑施工扬尘防治和施工现场污水排放管理工作的意见》(闽建建〔201622号)文件,我站将约谈责任单位和责任人,并将该项目列为重点监管对象,并提请市住建局予以通报批评、列入不良记录或行政处罚。

  6.依据《龙岩市建设工程责任主体不良记录黑名单管理办法》(龙建综〔201761号)规定,发现责任主体有下列情形之一的,经查实后上报市住建局,由市住建局将其纳入市级文明施工黑名单”:1)项目因施工扬尘或违规排污问题被市局或其委托的质量安全监督机构责令停工改正达1次以上(含1次)的施工单位及建造师(项目经理);没有督促施工单位整改或施工单位拒绝改正,未向监管部门报告的监理单位及监理工程师(总监理工程师)。(2)同一施工单位在全市承建的项目一年内有3次以上(含3次)因施工扬尘或违规排污问题被住房城乡建设主管部门或其委托的质量安全监督机构责令停工改正的。(3)同一施工单位在全市承建的项目一年内因施工扬尘或违规排污问题被市级及以上住建、环保、公安、交通、城管执法等主管部门实施行政处罚或通报批评2次(含2次)以上,被县(区、市)住建、环保、公安、交通、城管执法等主管部门实施2次以上(含2次)行政处罚或通报批评3次(含3次)以上。(4)根据项目监管系统统计数据,项目因文明施工问题当季违规记分达40分及以上的建造师(项目经理)、监理工程师(总监理工程师)。

  纳入文明施工黑名单的责任主体将作为差异化监管重点检查对象,涉及的有关项目作为巡查抽查重点,建立常态化暗访暗查机制,不定期开展抽查,发现有新的违法违规行为的,依法依规从重处理。

  

  龙岩市建设工程质量监督站 龙岩市建筑安全生产监督站

   20171220



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